节约生活水滋养城市环境（金融眼）：福州市古

中央城市工作会议强调，城市要“健全历史文化保护遗产体系，完善城市风貌管理体系，保护城市独特的历史背景、人文地理和自然景观”。 古老的建筑是用砖、瓦、石雕刻而成的这座城市的年代。它们传承着当地文明的基因和记忆，是这座城市的“文化”。古建筑保护对于更好地传承中华文明、增进文化信任具有重要而深远的意义。 近年来，福州市财政部门有效整合资源，实施产品创新、服务创新、机制创新，为古建筑保护提供了强有力的金融支持，推动文化旅游产业高质量发展。终于，我们走过了富日的老房子和街道感受这座城市充满活力的文化背景下的经济活力。 财政支持让老建筑重获新生 福州市仓山区城门镇连江村，飞檐翘角、镀金铜瓦的老房子星罗棋布。 “古村落面貌变好了，游客也增多了。”每周末都会接待游客来到祖屋的林立贤说。 “节假日期间我们每天接待大约 200 名顾客。” 近年来，随着连江村环境整治和改造的进展，古村落的旅游业也发展得越来越好。 2023年，林立贤和几位兄弟商量翻新祖屋，传播流行文化，将大厅改造成餐厅，并在其他房间举办图片展、农具展览等。 “我的祖屋是清代建筑，需要修缮如初。为了更好地保护它，我们“需要安装一个独立的厨房。”林立贤估计总共要投入200万以上，我们都筹集了资金，但还是没有足够的钱。 去年到村里走访时，福州农商银行城门支行行长林腾了解了林立贤的情况，给他专门贷款30万元，用于修缮老人的房屋。 “利率优惠、手续便捷，这笔追加融资将使老房子的改造装修工作顺利进行。”林立贤说，装修后的七金堂于去年5月开业。 “传统的木雕、古民居的窗棂等古董很有特色。此外，为了吸引更多的游客，我们还将组织非物质文化遗产工艺体验和传统季节性活动。 以“文学精神”收藏“唤醒”古建筑，使其“流行”。福州 是首都是一个文化底蕴深厚的省份。至今仍有1000多座古建筑。如果算上遍布城镇、有历史价值的未分类老房子，这个数字还会更高。这些古建筑是宝贵的、不可再生的资源，是当地文化旅游经济的重要参与者。 然而，古建筑保护项目往往面临投资高、收益周期长、现金流不稳定的挑战。特别是，邻近的保护和开发以及文化旅游业务往往很难融入传统的金融服务模式。当地金融家纷纷出面帮助福州市更好地保护和发展古建筑。 工商银行福建省分行与工商银行集团旗下工银金融租赁有限公司合作，投资融资租赁资金1.25亿元福州美城保护发展有限公司保护历史文化街区所需，对多个中心文化旅游场景的家具、展览等设备设施进行智能化升级。 “扫描二维码即可激活实时虚拟现实视频、真人音频评论和引人入胜的数字。”让文物“活起来”、让历史“感动”的变革效果。暑期来到福州上下杭历史文化区报名的大学生小夏说。 国家开发银行福建省分行发挥政策性银行优势，提供“金融+情报+金融体系”服务。 2025年，该行将利用投贷合作优势，为相关旧房保护修复改造项目提供中长期贷款2.35亿元，投资新政策性金融产品3900万元。通过介绍通过股东资金支持、增加房产管理和广告收入、引入文化产业运营商等方式，解决目前文旅项目仅靠门票收入难以维持盈利的问题，全面强化项目融资的可行性。 今年7月，恒丰银行福州分行作为债券监管机构和核心投资者，发行了全国首单文化遗产保护债券，募集资金5亿元。该债券用于发行公司子公司福州国藏集团有限公司开展的历史文化街区修复项目，恒丰银行也作为核心债券的投资者，共计3.9亿日元，帮助企业优化资产。参与投资0万元。改善融资结构，降低融资成本。 “近年来，福州金融机构焕发活力福州市地方金融管理办公室主任吴亮表示：“从保护修复到文化旅游培育、文化创意产品开发和运营管理，都通过误导性的产品创新和服务模式来开发建筑。” 创新机制破解“瓶颈”解决问题 老房子的保存和开发是以金融支持为基础的，前提是进一步盘活老房子的资产价值。只有解决“确权难”，老百姓房的资产才能得到恢复。 “今年6月底，我公司拥有的四套老房子顺利拿到了房产证。 7月份，我们以老房子产权为抵押，获得了银行的信贷支持。如果我们有产权证，银行贷款的额度还会进一步提高。”福建新平实业有限公司董事长陆健表示。 因为福州老民居建筑结构特殊，有关部门很难依据消防、建筑标准等适用法律法规办理各项施工审批和验收手续，“认证”更是无从谈起。 2024年，福州市将推动多部门合作，完善古民居审查技术规范。审查完善旧民房面积计算规定，纳入相应技术规范。制定老民居消防设计导则、防火检查工作指南等文件。在多部门努力下，2024年以来，共有148户老民居获得建设工程规划许可，128户完成土地确权登记，确认建筑面积超过25万平方米。平方米。 “老房办证不仅方便租赁、经营，还可以抵押融资，为历史文化街区复兴注入新活力。”福州房产登记商务中心相关负责人表示。 引入保险“市场”力量参与古建筑管理保护，是福州市的又一创新机制。 石石门桥始建于宋代，位于福州市民后县上街镇融桥村。桥上的石碑保存了历代碑刻，为研究闽侯县的历史文化和当地宗族的起源提供了详细的实物资料。现为福建省省级文物保护机构。 2023年9月5日，台风，由于高大蜥蜴的影响，朱里门B的柱子山脊被冲走，两块石板被损坏。此前，该桥由中国人保福建分公司承保。灾情发生后，保险公司聘请省建筑设计研究院指定的教授、高级工程师根据实地勘察和地图进行损失评估，预计损失近80万元。保险资金为石狮门大桥修复工作提供了重要的资金保障。 “福州的老建筑大多是木结构的，我担心它们会被烧毁或被白蚁吃掉。而且，回到南方这么多年，建筑会变得潮湿发霉。”吴亮说，区、州的文化和旅游管理部门通常只有六七人负责古建筑的维护工作。但他们要处理数百甚至数千套老房子。这确实超出了他的能力范围。同时，SP政府拨付的专项维修资金在正常情况下无法使用，在出现安全风险时也不够。 有很多方法可以管理风险，我们需要引入专门机构来做到这一点。 2020年，福州市永泰县政府与人保永泰分公司合作，县财政拨付保险费7.8万元，为18个省级古村落投保文化财产保护保险（“老屋保险”），保险总额1303.69万元。该保险针对老年住宅常见的火灾、爆炸、自然灾害等风险，建立了“法院与保险公司”的协同理赔机制，使受损的老年住宅能够快速获得资金进行修复。 商业保险机制的不断完善，显着提升了古庄村的风险承受能力和抵御能力。迄今为止，中国人保财险福建分公司“老房子保险”已为福州市88处房产、文化财产提供了总计1.85亿元的风险保障，为众多文化遗产建筑撑起了“安全伞”。 “保险有经济补偿的功能，但也有风险管理的功能。”人保财险福州分公司总经理周伟表示，保险机构在老旧建筑中安装摄像头，动态监控风险情况，并组织专家定期对参保房屋进行风险排查和维修保养。它还包括安全信息，例如台风和节日期间的防雨，以及防止烟花引起的火灾。 “为了古民居的保护。”在中国，从传统的政府单一保护向“政府引导、司法引导”的新型现代协同治理模式转变“‘支持、保险保障、社会参与’不仅在灾后提供及时的经济补偿，而且通过风险管控服务，促进保护工作从事后修复向事前预防拓展。”吴亮说。 相互赋能与传统文化培育肥沃的经济土壤 安泰河畔，繁华都市中，灰墙黛瓦的老房子。这里就是福州市朱子坊历史文化街区。也是聚集200余只基金、规模近200亿元的基金港。 在果果办公区内，北京恒盈根泽投资管理有限公司合伙人张红正忙着接听电话、对接项目。 “我们需要的地方不大，但我们看重的是行业聚集和交流的空间。古色古香，闹中取静，并有充分的政治和筹款支持，适合“我们的需求。”张宏表示，通过路演、基金论坛、项目对接等活动，公司在当地金融行业建立了一定的影响力，在部门的配合下，为两个项目筹集了资金。 2020年，福州市鼓楼区创新性地再生利用古民居，将基金港业态引入朱子坊历史文化区，打造福建省首个省市区共建的基金组团区。如今，已使用七个庭院，将古老的魅力与现代金融发展的氛围融为一体。朱子房基金运营以来，已有超过5000家不同类型的企业和金融机构来港合作。 今年夏天，福州农商银行三邦七巷支行行长王新宇尤其忙碌。该分行三分之二以上的商务休息室空间被分配给了以前的茶室、小剧院和书店。以客户为中心的家风、亲子家庭建设活动、传统文化课堂、理财课程等，平均每月10场活动。身着旗袍等传统服饰的王新宇和他的同事们是金融专家和文化传播者。 “除了提供金融服务，我们还要做活动的组织者和演讲者。比如今年是林则徐诞辰240周年，分行门前的林则徐纪念馆人气很高，导游也很忙，我们所有的员工都做足了功课。如果客户想去纪念馆，我们就去当客座导游。” 金融的基础是信任，这符合传统文化。我们通过“文化+金融+社会”赢得了客户的喜爱和信任，业务稳步发展。仅限活动“物质文化遗产探索帐篷”系列产品获得了周边200多家门店的支持，成为福州农商银行的明星网点和一张温馨的名片。 古建筑与金融双向强化效应日趋明显，福州市势头正盛。 “在强大的资金支持下，福州古堡保护发展有限公司近年来大力推进文化、商业、旅游一体化运营，通过引入沉浸式戏剧、非遗体验、文化展览等新业态，让古老的民居焕发活力。仅2025年上半年，公司运营的5大历史文化街区累计接待游客约2112万人次，较上年有所增长。”公司成员卞宝霞福州明城产业园领导、副总经理文化旅游产业发展有限公司表示，公司将继续挖掘现有资产价值，考虑引入商业地产抵押贷款支持证券、大规模运营资管房地产贷款、REITs（房地产投资信托）等资产融资业务，让金融水进一步做强文化旅游产业，进一步振兴文化旅游产业。文化根源。 下一步，福州市将根据《福州市历史文化名城保护规划（2021-2035年）》，重点保护约10.98平方公里的历史城区和11.43平方公里的环境控制区。规划明确保护5个历史文化街区、8个历史街区、13个建筑群历史建筑，通过加快历史建筑测绘归档、探索新模式等措施传承历史文脉的振兴和利用。 “金融业潜力巨大，我们需要加强创新，不断拓展业务范围，用金融的力量盘活文化活力，从中汲取更多养分，夯实行业本身的文化基础。”吴亮说。 《人民日报》（2025年11月24日第18版）